怎么看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)？范恒山稱中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的底氣有三大支撐
發(fā)布日期：2019-10-28
盡管下一階段世界經(jīng)濟(jì)大概率還面臨延續(xù)放緩的趨勢(shì)，但從我國(guó)內(nèi)部來(lái)看，有利支撐因素仍較多。18日上午，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值697798億元，同比增長(zhǎng)6.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人毛盛勇表示，雖然GDP三季度當(dāng)季增速比二季度有所回落，但今年四季度經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)趨勢(shì)是有保證的。同日中午，國(guó)家發(fā)展改革委原副秘書長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家范恒山在上海舉行的2019達(dá)晨經(jīng)濟(jì)論壇上表示，近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然面臨下行壓力，但是比較來(lái)看，這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度并不低，而且是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量提升的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)的，所以含金量比較高，總體上也更加健康。
“我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直充滿信心，今天仍然持這樣的態(tài)度。如果貼一個(gè)標(biāo)簽的話，我屬于謹(jǐn)慎樂(lè)觀派”。范恒山說(shuō)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的底氣來(lái)自于哪里？他認(rèn)為主要有長(zhǎng)、中、短三個(gè)方面因素做支撐。他表示，長(zhǎng)期性的兩個(gè)主要支撐因素是龐大的市場(chǎng)和有為的政府。龐大的市場(chǎng)不僅來(lái)自于我國(guó)眾多人口帶來(lái)的巨大的需求，還來(lái)自于中華民族特有的勤奮品質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神，“這意味著龐大的創(chuàng)造力”。怎么才能造就需求和創(chuàng)造力？范恒山說(shuō)，這主要來(lái)自均等的需求、轉(zhuǎn)化的進(jìn)程、內(nèi)外的替代三個(gè)方面。比如，在內(nèi)外替代方面，從過(guò)去我國(guó)對(duì)國(guó)外電冰箱、電視機(jī)的替代到現(xiàn)在的對(duì)智能手機(jī)等產(chǎn)品的替代，創(chuàng)造了持續(xù)不斷的內(nèi)需市場(chǎng)。新的替代還將進(jìn)行、不斷拓展。例如近幾年我國(guó)每年有1億5千萬(wàn)人出境旅游，在外購(gòu)物數(shù)額達(dá)到一萬(wàn)多億人民幣，隨著我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量的不斷提升，這些境外消費(fèi)都將回歸。所以，我們龐大的市場(chǎng)孕育著巨大的發(fā)展能量和生產(chǎn)力水平。而長(zhǎng)期因素的第二個(gè)方面，是有為的政府。范恒山表示，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)起決定性作用是必須的，但市場(chǎng)的決定作用需要在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期中才能體現(xiàn)出來(lái)。而政府的作用是立竿見影的。“這些年來(lái)，中國(guó)之所以快速發(fā)展，除了市場(chǎng)的作用以外，政府發(fā)揮了特殊重要的作用。這是我們體制的優(yōu)勢(shì)。”從中期因素看，范恒山認(rèn)為，我們推進(jìn)體制建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等采取的一系列重大舉措，會(huì)在較長(zhǎng)時(shí)間給中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成強(qiáng)大動(dòng)能。他說(shuō)，其中最重要的是一些國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施。比如創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城市化戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合的戰(zhàn)略、健康中國(guó)的戰(zhàn)略、質(zhì)量提升的戰(zhàn)略等等。“這些戰(zhàn)略，每一個(gè)所帶來(lái)的發(fā)展能量都是數(shù)以萬(wàn)億計(jì)的，只要扎扎實(shí)實(shí)地落地實(shí)施，就可以給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)持續(xù)的強(qiáng)有力的支撐。”最后從短期因素看，范恒山說(shuō)，長(zhǎng)期、中期發(fā)展因素之所以能起作用，要靠短期政策來(lái)推動(dòng)。他表示，圍繞應(yīng)對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外變化化解突出矛盾，實(shí)現(xiàn)近期發(fā)展目標(biāo)所采取的有針對(duì)性的對(duì)策或舉措，可以為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展注入源源不斷的活力與能量。“有長(zhǎng)、中、短三個(gè)因素做支撐，中國(guó)經(jīng)濟(jì)就有了的短期因素是保障。”同時(shí)，范恒山也表示，下一步中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境一定是緊約束狀態(tài)的，對(duì)此應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，我們可以采取四個(gè)方面的措施來(lái)應(yīng)對(duì)，可以概括為四個(gè)“最”或四個(gè)“力”：第一個(gè)“力”，是最有效地化解壓力。也就是運(yùn)用各種戰(zhàn)略智慧或科學(xué)手段，來(lái)減輕和化解復(fù)雜外部環(huán)境帶來(lái)的壓力。他說(shuō)，雖然現(xiàn)在外部環(huán)境復(fù)雜多變，但并不是不可調(diào)整改善的。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度說(shuō)，還是要盡量發(fā)揮外貿(mào)這駕馬車的作用，因此要努力開拓多元化的外部市場(chǎng)。所以要盡可能地推進(jìn)開放，在路徑上也要多管齊下。第二個(gè)“力”，是最強(qiáng)勢(shì)地革除阻力。要千方百計(jì)地把所有人的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)各類人群的活力和創(chuàng)造力。他說(shuō)，我國(guó)當(dāng)前有一個(gè)方面抓得很扎實(shí)，就是良好營(yíng)商環(huán)境的打造。范恒山認(rèn)為，營(yíng)商環(huán)境的感知度高，營(yíng)商環(huán)境好不好，決定著投資經(jīng)營(yíng)者是不是積極投資經(jīng)營(yíng)，也直接決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的好壞，從而也能檢驗(yàn)政府是不是作為和有效地作為了。而且營(yíng)商環(huán)境的牽引性很強(qiáng)，有牽一發(fā)動(dòng)全身之功能。所以一定要把營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的導(dǎo)引線、作為各項(xiàng)工作的總抓手。第三個(gè)“力”，是最廣泛地激發(fā)動(dòng)力。要千方百計(jì)把所有人的積極性、創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，讓企業(yè)家放心投資、創(chuàng)業(yè)；讓科學(xué)家能夠心無(wú)旁鶩的搞核心關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)，為他們創(chuàng)造發(fā)揮積極性，創(chuàng)造性的環(huán)境和條件。最后一個(gè)“力”，是最深入地挖掘潛力。范恒山認(rèn)為，面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們要積極實(shí)施好財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策等，“現(xiàn)在這些政策發(fā)揮作用的空間還很大，要精細(xì)研究、精準(zhǔn)實(shí)施。”最后，范恒山表示，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有基礎(chǔ)、有條件，只要我們科學(xué)運(yùn)用短期措施把長(zhǎng)期因素、中期因素結(jié)合起來(lái)，激發(fā)出來(lái)，就能夠達(dá)到目標(biāo)。
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