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IPO重啟在即:審核程序講究“先來(lái)后到
發(fā)布日期:2013-12-25
      12月20日是新股發(fā)行(IPO)過(guò)會(huì)企業(yè)補(bǔ)材料的第一天。這一天,從上午開(kāi)始,北京金融街的富凱大廈門(mén)口又出現(xiàn)了久違的擬IPO企業(yè)報(bào)材料車(chē)水馬龍的場(chǎng)面。富凱大廈,是中國(guó)證監(jiān)會(huì)所在地。
  “20日是第一天,具體報(bào)了多少我們沒(méi)有統(tǒng)計(jì)?!弊C監(jiān)會(huì)發(fā)行部相關(guān)負(fù)責(zé)人在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示,計(jì)劃在2014年1月份掛牌的企業(yè),需要在今年12月20日左右完成補(bǔ)充材料。證監(jiān)會(huì)對(duì)在審的企業(yè)和新申報(bào)的企業(yè),總體上依照“先來(lái)后到”的順序?qū)徍恕?br />   上周五,證監(jiān)會(huì)門(mén)口又出現(xiàn)了久違的“熱鬧”場(chǎng)面。不時(shí)有人進(jìn)進(jìn)出出,他們有的拖著裝材料的行李箱,有的提著五六個(gè)榮達(dá)快印的資料袋。上一次出現(xiàn)這一畫(huà)面還是去年10月IPO停擺之前。
  今年11月30日,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》),標(biāo)志著中國(guó)新股發(fā)行由核準(zhǔn)制向注冊(cè)制邁進(jìn)。
  12月初,證監(jiān)會(huì)召集過(guò)會(huì)企業(yè)的保薦機(jī)構(gòu)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議,為IPO重啟后第一批企業(yè)順利掛牌做詳細(xì)安排?!斑@83家企業(yè)是本輪改革后最新推出的一批企業(yè),這批企業(yè)能否真正成功地將改革措施充分體現(xiàn),對(duì)后續(xù)的新股審核與發(fā)行有重要的示范作用。”證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士表示。
  為了爭(zhēng)取在明年1月完成掛牌,保薦機(jī)構(gòu)被要求按照新股發(fā)行改革意見(jiàn)進(jìn)行落實(shí),修改完成后的材料于12月20日左右報(bào)送至證監(jiān)會(huì)。
  “根據(jù)報(bào)材料的情況,按照程序走?!鼻笆霭l(fā)行部人士稱(chēng),哪家企業(yè)能夠掛牌,哪家企業(yè)不能掛牌,完全是看中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)準(zhǔn)備情況,能否趕得上。對(duì)于已經(jīng)過(guò)會(huì)企業(yè),如果2014年1月31日前不能刊登招股書(shū),將需要補(bǔ)充2013年年報(bào)。
  本報(bào)從多名投行人士處了解到,證監(jiān)會(huì)對(duì)已開(kāi)過(guò)反饋會(huì)的排隊(duì)企業(yè),將按照提交本次修改后的文件順序?qū)徍?;未開(kāi)過(guò)反饋會(huì)的企業(yè),按申報(bào)順序?qū)徍?;中止審核的企業(yè),在提交修改完畢的文件后,排在其恢復(fù)審核前所處審核階段類(lèi)別的企業(yè)的最后。
  在審企業(yè)都需要按照新股發(fā)行體制改革意見(jiàn)的要求修改所有文件、補(bǔ)充2013年年報(bào)數(shù)據(jù)后,提交預(yù)披露文件;在審企業(yè)中已經(jīng)預(yù)披露的企業(yè),在進(jìn)行上述修改后提交并預(yù)披露的,視作重新預(yù)披露。同時(shí),所有未過(guò)會(huì)的在審企業(yè)都要補(bǔ)充2013年年報(bào)后才會(huì)啟動(dòng)審核;新申報(bào)企業(yè)也要補(bǔ)充2013年年報(bào)后才可以申報(bào)。
  證監(jiān)會(huì)相關(guān)人士上周表示,在審700多家企業(yè)一年內(nèi)要解決完,按照項(xiàng)目?jī)?chǔ)備狀況估計(jì),2014年還將有300多家企業(yè)申報(bào)IPO。截至12月23日,證監(jiān)會(huì)公布的排隊(duì)發(fā)行企業(yè)753家,其中落實(shí)反饋意見(jiàn)的企業(yè)333家,已預(yù)披露的企業(yè)39家,初審中企業(yè)有298家,已過(guò)會(huì)企業(yè)83家。
  就在證監(jiān)會(huì)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的同時(shí),12月20日,2013年第二期保代培訓(xùn)會(huì)在北京友誼賓館舉行。一名券商人士表示,放開(kāi)上市節(jié)奏、做好迎接賣(mài)方市場(chǎng)向買(mǎi)方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變的準(zhǔn)備,在會(huì)上被多次提及。
  證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人在培訓(xùn)會(huì)上表示,將不再人為控制上市節(jié)奏。同時(shí),證監(jiān)會(huì)不再搞問(wèn)核,但要求保薦機(jī)構(gòu)在內(nèi)核時(shí)搞問(wèn)核,要填原來(lái)的問(wèn)核表,今后要作為發(fā)行保薦工作報(bào)告的附件,在首發(fā)申請(qǐng)時(shí)一并報(bào)送。
  一方面,審核通過(guò)的時(shí)間越推后,企業(yè)的業(yè)績(jī)支撐壓力就越大。另一方面,對(duì)著IPO注冊(cè)制改革推進(jìn)和借殼上市條件提升至等同于IPO,上市節(jié)奏越放開(kāi)“殼”公司的價(jià)格下降將來(lái)得越快。
  “如果審核順序是先消化存量,再處理增量,那么借殼上市還有一定的價(jià)值?!北本┮幻侥既耸繉?duì)本報(bào)表示,他們投資的一個(gè)借殼項(xiàng)目已經(jīng)暫停,目前還沒(méi)有決定是放棄還是繼續(xù)?!半m然借殼條件提高至等同于IPO,但是只要上市節(jié)奏不放開(kāi),借殼就還有時(shí)間價(jià)值?!彼硎?,很多成長(zhǎng)性的企業(yè)盈利能力爆發(fā)期只在三五年,拖得時(shí)間過(guò)長(zhǎng),企業(yè)業(yè)績(jī)就很難支撐。
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