3月11日,全國人大代表、上市公司監(jiān)管部副主任歐陽澤華在證監(jiān)會舉辦的小型媒體見面會上表示,2011年有關(guān)并購重組的工作正在推進中。證監(jiān)會和發(fā)改委牽頭,正在共同籌備并購基金。
此舉是在2010年9月《國務(wù)院關(guān)于促進企業(yè)兼并重組的意見》(國務(wù)院27號文)基礎(chǔ)上設(shè)計的。上述文件內(nèi)容要求,應(yīng)積極探索設(shè)立專門的并購基金等兼并重組融資新模式,完善股權(quán)投資退出機制,吸引社會資金參與企業(yè)兼并重組。
歐陽澤華稱,推出并購基金,用于彌補以前上市公司過多依賴通過發(fā)行股份作為并購支付工具的方式,豐富了并購支付的方式和工具。
他未對并購基金所涉及的主體范圍、資金來源、工商注冊方式和未來的稅收安排等做出詳細解釋。他在回答記者提問時表示,有關(guān)問題仍在研究中。
此外,歐陽澤華還透露,關(guān)于規(guī)范化引導借殼上市問題已經(jīng)基本明確,在公司治理、產(chǎn)權(quán)清晰、規(guī)范運作和持續(xù)經(jīng)營記錄等方面的標準要趨同于IPO,相關(guān)的制度已經(jīng)起草完畢,正在履行內(nèi)部程序。
在談到上市公司分類監(jiān)管的問題時,歐陽澤華表示,考慮到對上市公司的任何評價和分類都直接與其在二級市場的股價具有高度關(guān)聯(lián)性,因此如何實施分類監(jiān)管仍在探討中。
不過,他表示會從以下三方面著手:一是未來會考慮按照上市公司的所有制結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)、投資者結(jié)構(gòu)進行針對性監(jiān)管;二是會考慮通過轉(zhuǎn)向上市公司功能監(jiān)管,即盯緊信息披露、盯緊公司治理、盯緊并購重組、盯緊產(chǎn)業(yè)政策,把上市公司按其不同功能加以區(qū)分;三是在形成行政、民法、刑法三位一體的監(jiān)管框架前提下,在放松管制的同時加強監(jiān)管。(責任編輯:風控部djj)